Устойчивые поставки России

ESG-условия в закупках компаний становятся жестче

Крупные российские компании расширяют и формализуют ESG-требования к поставщикам, увеличивая долю обязательных условий по сравнению с рекомендациями. Это следует из третьей части исследования НИФИ Минфина России «ESG в управлении цепочками поставок», в котором проанализированы 53 компании из семи отраслей и 346 корпоративных источников (304 — в открытом доступе). В сумме НИФИ выявил 1463 требования и рекомендации к контрагентам, при этом требований почти в 2,5 раза больше, чем рекомендаций. Наиболее «требовательными» по числу формализованных условий оказались компании металлургии и ритейла, а в числе лидеров рейтинга — «Норникель», «Лемана ПРО» и X5.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

В докладе НИФИ Минфина отмечается, что тема ответственных цепочек поставок (ОЦП) за 2023–2025 годы получила дополнительную институциональную поддержку. В 2024 году Национальный ESG-альянс выпустил методические рекомендации по ESG-оценке поставщиков, в том же году был запущен ЭКГ-рейтинг как официальный национальный стандарт оценки деловой репутации. В начале 2025 года Московская биржа обновила ESG-руководство для эмитентов с разделом об ОЦП, а Банк России выпустил рекомендации по добросовестному поведению на финансовом рынке, где ОЦП также упоминаются.

В количественной части исследования НИФИ проанализировал 53 компании из семи отраслей и 346 источников корпоративной информации (нефинансовые отчеты, политики закупок, кодексы поставщика, типовые требования к контрагентам и другие). Из них 304 источника были доступны публично, еще 42 документа в открытом доступе не размещались, однако компании ссылались на отдельные положения таких документов в отчетах и кодексах.

Главная часть исследования — инвентаризация требований и рекомендаций к контрагентам, которые компании закрепляют в корпоративных документах. Для их описания НИФИ использует классификацию, где требования — это жесткие условия, несоблюдение которых с высокой вероятностью может привести к прекращению деловых отношений, а рекомендации — ожидания, соответствие которым приветствуется заказчиками. Внутри каждой группы выделяются требования, предусмотренные правовыми нормами, и те, что задаются корпоративными политиками как дополнительные условия.

Аналитики выявили 1463 требования и рекомендации к поставщикам. Из них 1036 отнесены к жестким требованиям и 427 — к рекомендациям; таким образом, по оценке НИФИ, жестких требований почти в 2,5 раза больше, чем рекомендаций. В целом преобладают позиции, опирающиеся на законодательство: 905 требований и рекомендаций НИФИ относит к законодательным, 558 — к дополнительным условиям, закрепленным только в корпоративных политиках компаний.

НИФИ отдельно отмечает динамику корпоративных требований к поставщикам. Большая часть условий, зафиксированных в документах компаний, основана на действующем законодательстве. При этом значительная доля дополнительных («сверх») условий содержится именно в рекомендациях, а не в обязательных требованиях. По оценке экспертов, часть таких рекомендаций со временем может переходить в категорию требований и становиться стандартом для взаимодействия компаний с контрагентами.

Отраслевой срез требований показывает концентрацию практик ОЦП у наиболее крупных заказчиков с развитыми цепочками поставок. По данным НИФИ, на компании металлургии и рынка драгоценных металлов приходится 39% всех обнаруженных требований и рекомендаций, на ритейл — 23%, на нефтегазовый сектор — 14%, на энергетику — 11%, на химическую промышленность — 8%, на деревообработку и целлюлозно-бумажную промышленность — 3%, на угольную промышленность — 2%. В докладе отдельно подчеркивается, что отрасли-лидеры по количеству требований и рекомендаций — металлургия и ритейл.

Обновлен НИФИ и рейтинг «наиболее требовательных» компаний к партнерам по цепочке поставок — по общему числу требований и рекомендаций, предъявляемых поставщикам, и с указанием наличия кодекса поставщика (или его аналога). Первое место занял «Норильский никель» (108 требований и рекомендаций), второе — «Лемана ПРО» (103), третье — X5 (99), далее — Иркутская нефтяная компания (80), НЛМК (62), «Полюс» (61), ОМК (60; кодекса нет, но указан аналог в виде руководящих принципов), «Русал» (54), «Т Плюс» (53), «Росатом» (44) и др. Нижняя часть рейтинга в основном состоит из компаний, у которых в изученных источниках зафиксирован небольшой объем формализованных условий: например, «Интер РАО» — 11, «РусГидро» — 12, Fix Price — 14, «Лукойл» — 15, «Свеза» — 16, «О’кей» — 9, «Карелия Палп» — 8, «Кузбассразрезуголь» — 8, «Россети» — 7, Ozon — 7.

Исследование показывает, что объем требований в документах компаний растет быстрее, чем глубина их измеримости. НИФИ приводит распределение требований и рекомендаций по тематическим категориям: охрана труда занимает 33% от общего числа требований и рекомендаций, защита окружающей среды — 18%, защита прав человека — 8%, соблюдение антикоррупционного законодательства — 8%, поддержка высокого качества товаров и услуг — 6%, прозрачность закупочной деятельности — 5%, этичное ведение бизнеса — 4%, соблюдение требований к отчетности — 3%, взаимодействие с местными сообществами — 3%, прозрачность цепочек поставок — 1%.

Одновременно исследователи фиксируют разрыв между декларативными и операциональными формулировками. В докладе отмечено, что часть требований носит общий характер (например, «защита прав человека» или «охрана окружающей среды»), тогда как другая часть предполагает конкретные действия (например, разъяснение сотрудникам условий труда на родном языке или наличие системы управления отходами). НИФИ подчеркивает: чем более содержательно компания описывает требования, тем выше вероятность, что контрагент правильно их поймет и соблюдет.

Отдельная проблема — слабая привязка социальных требований к показателям и проверкам. НИФИ иллюстрирует этот вывод данными о глобальной оценке крупных компаний и указывает, что «в России в большинстве случаев заказчики не устанавливают конкретных показателей/методов проверки соблюдения социальных требований», а решение требует сочетания регулирования, рекомендаций и общественного контроля.

Впрочем, часть компаний уже переходит к реально управляемым ОЦП: анкетирование поставщиков, аккредитация, цифровые кабинеты, дифференциация требований по типу контрагента и сбор подтверждающих документов. НИФИ приводит кейс «Русала»: компания в 2024 году начала проводить ESG-аккредитацию поставщиков через личный кабинет в добровольном режиме; поставщики проходят оценку ESG-зрелости, после чего им подбирается анкета аккредитации, а результаты доступны в кабинете. Авторы доклада указывают, что в 2024 году через личный кабинет ESG-аккредитацию прошли 55 контрагентов «Русала»; в этом же описании упомянута служба доверия «СигнAL».

Другой пример — «Полюс», который в 2024 году продолжил использовать цифровые решения для автоматизации взаимодействия с поставщиками и применял B2B-маркетплейс для закупки стандартизированной номенклатуры МТР. В докладе приведен измеримый эффект: время от размещения заказа до получения товара было сокращено «в среднем со 140 до 23 дней» (с оговоркой о зависимости от товарных групп и пунктов назначения).

В части закупок у локальных поставщиков и МСП НИФИ приводит показатели энергетических компаний. Для «Т Плюс» указано, что в 2024 году 99,99% закупок в общем объеме закупок группы совершены у местных поставщиков; доля субъектов МСП в общем объеме закупок составила 69,21%, что существенно превышает установленную правительством квоту в 20%. Одновременно НИФИ описывает применение ESG-аккредитации поставщиков на соответствующем портале группы: единая анкета имеет «гибкое содержание» — от 21 до 31 вопроса в зависимости от категории объектов негативного воздействия и наличия практики нефинансовой отчетности у контрагента.

Для группы «Россети» НИФИ приводит масштаб закупок и структуру контрактов: в 2024 году группа провела более 73 тыс. закупок, почти 60% из них (более 43 тыс. контрактов) были заключены с местными компаниями. В деньгах объем закупок у региональных поставщиков составил 678 млрд руб., или 45% от общего объема закупок. В докладе также указано, что для поддержки МСП действует программа партнерства, к которой присоединились 118 организаций.

В нефтегазовом секторе в примерах НИФИ описана ESG-сертификация контрагентов у «Татнефти»: она проводится по набору критериев, включающих 10 критериев по «Окружающей среде» (в том числе наличие системы учета выбросов парниковых газов и экологической политики), девяти критериев по «Социальной ответственности» (включая охрану труда и промышленную безопасность, текучесть персонала и финансирование социальных программ), семи критериев по «Корпоративному управлению» (система управления рисками и противодействие коррупции).

Наконец, доклад фиксирует, что рост требований в ритейле связан не только с корпоративными целями, но и с изменением регуляторных условий. На уровне агрегированных выводов НИФИ подчеркивает роль отраслевых требований и то, что в ритейле значимую часть соответствующей специфики формируют экологические требования, прежде всего по упаковке и прозрачности цепочки поставок. Это, по логике доклада, повышает вероятность того, что часть сегодняшних рекомендаций будет закрепляться как обязательные условия допуска к закупкам.

Евгений Видов