Демографические координаты
Лейтмотивом февральского заседания Пермской городской думы стали вопросы демографии, поддержки семей и детей. Депутаты вручили благодарственное письмо многодетной маме, активистке Надежде Быбиной. Она не только воспитывает 11 детей, но и занимает активную жизненную позицию, реализуя важные социальные проекты. Впервые народные избранники инициировали присвоение звания «Мать-героиня» пермячке Елене Родионовой, также воспитывающей 11 детей. Депутаты в рамках часа обсудили ситуацию с рождаемостью в муниципалитете и оценили эффективность существующих мер поддержки. В ближайшее время городу вслед за федеральными и региональными властями предстоит разработать свою демографическую стратегию.
Надежда Быбина, мать 11 детей, Глава города Перми Эдуард Соснин, председатель Пермской городской думы Дмитрий Малютин
Надежда Быбина, мать 11 детей, Глава города Перми Эдуард Соснин, председатель Пермской городской думы Дмитрий Малютин
Февральская пленарка началась с вручения благодарственного письма многодетной маме, активистке ТОС «Вышка-2» Надежде Быбиной. Помимо воспитания 11 детей, самому младшему из которых исполнилось всего четыре месяца, Надежда Быбина инициирует и реализует социальные проекты. Под ее руководством АНО «Центр иппотерапии и адаптивного спорта «Полюшко» в этом году запустила в Перми социальный проект «Конь для Героя» по реабилитации воинов СВО.
Председатель Пермской городской думы Дмитрий Малютин отметил, что Надежда Быбина – замечательный пример традиционных ценностей, активной гражданской позиции и того, что люди в Перми готовы заниматься воспитанием детей. «Безусловно, будем поддерживать молодых родителей, мотивировать на рождение детей. В конце концов, именно в этом залог благополучия Перми»,– подчеркнул Дмитрий Малютин.
Депутаты гордумы впервые инициировали присвоение звание «Мать-героиня» еще одной пермячке – Елене Родионовой. Это высшее почетное звание, возрожденное по указу президента РФ №558 от 15.08.2022, которое присваивается женщинам, воспитавшим десять и более детей. Елена Родионова работает в городской школе искусств и вместе с мужем воспитывает 11 детей. «Депутаты Пермской городской думы сегодня единогласно проголосовали за то, чтобы отправить ходатайство на присвоение звания матери-героини Елене Родионовой. Хорошая, благополучная, социально ориентированная семья. Дети растут в любви. Это пример для всех», – прокомментировала решение первый зампредседателя думы Наталья Мельник.
Мыслить стратегически
Вопросы демографии и семьи парламентарии продолжили обсуждать в рамках часа депутата. С докладом о реализации в Перми действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации выступила вице-мэр Екатерина Мальцева.
Она рассказала, что в 2025 году по поручению президента России Владимира Путина была утверждена стратегия действий по реализации семейной и демографической политики, поддержки многодетности в Российской Федерации до 2036 года.
«Стратегия нацелена на сохранение населения страны за счет повышения рождаемости, укрепления материнского, отцовского, детского здоровья, на обеспечение поддержки и защиты семей как фундаментальной основы российского общества, укрепление института семьи и брака на основе сохранения и продвижения традиционных семейных ценностей. В настоящее время на уровне Пермского края ведется работа по утверждению плана мероприятий по реализации стратегии. В соответствии с этим планируется разработка аналогичного документа на уровне города», – пояснила Екатерина Мальцева.
Уже сегодня в Перми уделяется большое внимание вопросам демографии и принят ряд мер поддержки для семей с детьми. Несмотря на всероссийскую тенденцию снижения рождаемости, сегодня Пермь занимает седьмое место среди российских городов-миллионников по уровню рождаемости на 1 тыс. населения. Среди положительных тенденций – увеличение количества многодетных семей в столице Прикамья.
Более половины всех предоставляемых в городе мер поддержки направлено на повышение социального благополучия семей с детьми. Наиболее бюджетоемкие из них – это меры, направленные на организацию обучения, отдыха и досуга детей. Среди них – льготы на отдых и оздоровление детей, льготное посещение культурно-досуговых учреждений, бесплатный проезд в общественном транспорте для учащихся младших классов и льготный проезд для старшеклассников. Кроме того, в Перми действуют уникальные муниципальные инициативы. В их числе ежемесячные выплаты студентам-очникам вузов, воспитывающим детей в возрасте до полутора лет, а также единовременная выплата при рождении троих и более детей одновременно.
Большое внимание в городе уделяется воспитательным программам. С прошлого года в 13 пермских школах преподается курс «Моя семья – Семьеведение». В Перми работает свыше 70 семейных клубов.
Ключевой задачей городских властей остается создание доступной семейно ориентированной инфраструктуры. Благодаря национальным проектам только в этом году капитальный ремонт пройдет в 19 школах и одном детском саду. Такие меры дают положительные результаты: согласно проведенному опросу, более 70% пермских семей согласны с тем, что в городе созданы комфортные условия для проживания с детьми.
Тема вызвала ряд вопросов и предложений со стороны депутатов. Так, Владимир Молоковских спросил, существуют ли критерии нуждаемости семьи при оказании мер поддержки и позволит ли отмена этих критериев увеличить рождаемость. Екатерина Мальцева отметила, что критерии нуждаемости делают помощь максимально адресной, позволяя решать конкретные проблемы семей и эффективно использовать бюджетные средства.
Антон Мелюхин отметил, что тема демографии обсуждается на думе впервые, и поинтересовался перспективами создания муниципального программного документа по поддержке семей. Екатерина Мальцева сообщила, что городская концепция демографической политики будет разработана после принятия соответствующего документа на краевом уровне, потому что региональные стратегические документы содержат рекомендации для органов местного самоуправления.
Алексей Овчинников поинтересовался, планируется ли в 2026 году расширение комплекса мер по поддержке семей и запуск новых инициатив. Вице-мэр напомнила, что уже был принят ряд управленческих решений со стороны губернатора Пермского края Дмитрия Махонина. Со своей стороны депутаты на прошлом пленарном заседании также поддержали решение об увеличении единовременной выплаты многодетным семьям взамен предоставления земельного участка с 250 до 350 тыс. руб. Дальнейшие шаги также будут синхронизированы со стратегией развития на краевом уровне.
Комментируя итоги обсуждения, Дмитрий Малютин подчеркнул, что вопросы, связанные с демографией и поддержкой семей, являются приоритетом всех уровней власти и требуют системной работы. «В совместной работе с администрацией города нам удалось выстроить архитектуру бюджетной политики в интересах семьи», – отметил он. По словам спикера гордумы, сегодня перед властями стоит задача встроиться в стратегию демографии, созданную на уровне Российской Федерации, и разработать муниципальный план по поддержке многодетных семей с учетом уже принятых в городе мер поддержки.
Немало одаренный
Продолжая тему семьи и детства, депутаты поддержали предложение о повышении стипендии одаренным детям. Размер стипендии «Юное дарование» для талантливых учеников учреждений дополнительного образования вырастет в пять раз: с 2 до 10 тыс. руб. Индексация стипендии пройдет впервые с 2011 года. На эти цели в бюджете города заложено около 1,9 млн руб.
«Своевременное, нужное решение в копилку уже действующих мер поддержки семей, детей, молодежи, которые успешно работают у нас на уровне города и края. Надеюсь, что увеличение стипендии станет дополнительным стимулом для ребят раскрыть свои таланты», – отметил зампредседателя Пермской гордумы Максим Спиридонов.
«Ряд вопросов на сегодняшней пленарке касались демографии и мер социальной поддержки. Так, планируем увеличение как размера стипендий одаренным детям, так и премий «Тренер года», «Лучший преподаватель учреждения дополнительного образования в сфере культуры», материального стимулирования народных дружинников. Мы давно не пересматривали размеры этих выплат. Считаю, что сейчас самое время провести индексацию», – подчеркнул председатель Пермской городской думы Дмитрий Малютин.